开年来，永定区上下认真贯彻落实中央、省、市、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进、稳中向好工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，以在全市率先全面建成小康社会为目标，深入实施“文化旅游产业强区”战略，着力构建“一核两翼四带，三产融合发展”的全域旅游新格局，全力打好脱贫攻坚战。一季度，全区经济运行实现良好开局。

一、一季度全区经济运行特点

（一）从经济总体运行来看，全区生产总值增幅领跑全市。

初步测算，全区一季度完成地区生产总值28.8亿元，同比增长9%，比去年同期提高1.9个百分点，分别高出全国、全省、全市2.1、1.6、0.6个百分点，比武陵源、慈利、桑植分别高出0.8、1.8、1.6个百分点。分产业看，第一产业增加值1.2亿元，增长2.2%；第二产业增加值6.4亿元，增长6.8%；第三产业增加值21.1亿元，增长10.1%。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为1.1%、17.7%、81.1%，分别拉动GDP增长0.1、1.6、7.3个百分点。

（二）从行业运行特征来看，农业、工业、消费保持平稳，投资增幅回落，全域旅游向好。

1.农业生产平稳。精准扶贫深入推进，各项惠农政策全面落实，农业产业提质升级“523”行动计划全面贯彻，农业经济稳步发展。一季度，全区实现农业总产值3.03亿元，增长2.5%，实现农业增加值1.45亿元，增长2.4%。

2.工业生产平稳。全面落实市工业“135”提质升级推进新型工业化工作部署，全区规模工业企业发展到74家，比去年同期增加11家。其中，园区规模工业企业36家，占规模工业企业总数的48.6%。一季度，全区实现规模以上工业增加值2.1亿元，增长6.5%，同比提高0.6个百分点，延续了去年四季度的平稳走势。

3.消费市场稳定。一季度，全区实现社会消费品零售总额24.6亿元，同比增长11.6%。分地域看，城镇完成消费品零售额21.7亿元，农村完成消费品零售额2.9亿元，分别增长11.3%和14.2%。

4.投资势头回落。一季度，全区完成固定资产投资总量13.11亿元，同比增长12.9%，增幅比前两月回落1.1个百分点，比去年同期回落4.9个百分点。其中，项目投资10.08亿元，增长18.2%，房地产开发投资3.03亿元，下降1.8%。

5.全域旅游向好。去冬今春，市、区两级政府联袂开展“冬游张家界，嗨动全世界”系列旅游促销活动，春节期间湖南卫视开展“新春走基层，直播苏木绰”活动，进一步提高了张家界和永定区的知名度，加上春节、元宵等节假日的带动，旅游经济持续向好。一季度，全区接待国内外游客388.3万人次，同比增长29%。其中，景区景点接待人数188.73万人次，增长21.5%，户外及休闲接待人数153.02万人次，增长38.3%。实现旅游总收入44.53亿元，同比增长20%。

（三）从经济运行质量看，财政收入高位增长，居民生活持续改善。

1.财政收入高位增长。一季度，全区完成一般公共财政预算收入2.2亿元，同比增长37.9%，比去年同期加快14.9个百分点。其中，地方收入1.3亿元，增长24.1%。

2.居民生活持续改善。一季度，全区全体居民人均可支配收入4493元，增长9.1%，增幅高出GDP增幅0.1个百分点。分城乡看，城镇居民人均可支配收入6347元，农村居民人均可支配收入2577元，分别增长8.2%和9.8%。

二、存在的问题

（一）境外旅游降温。受世界经济下行、中韩关系紧张等不利因素的影响，全区境外旅游降温降速。一季度全区接待境外游客人数同比下降7.2%，比上年同期回落52个百分点。

（二）投资增幅收窄。一季度全区固定资产投资增幅同比回落4.9个百分点，增幅低于全市平均水平1.9个百分点，在全市四区县中排名倒数第一。主要原因：一是新增项目少，续建项目多。从一季度统计平台上看，35个5000万以上的投资项目中，新增的投资项目仅1个，其他均为续建项目；二是停工停报的项目多。17家房地产企业有5家停工停报。35个5000万以上的投资项目中，有5个项目停工停报。

（三）招商引资乏力。一季度，全区签约内资项目4个，签约资金32亿元，实际利用内资8.24亿元，增长37.3%。但实际引进外资项目和利用外资尚为空白。

三、下步工作建议

（一）创新方式抓旅游。坚持“走出去，引进来”旅游攻略不放松，不断创新旅游促销方式。一是加大国内、省内及周边地区的旅游促销力度，全方位多角度拓展旅游市场；二是大力开辟欧美、东南亚等境外旅游市场；三是加大旅游基础设施投入力度，坚持不懈整治旅游秩序，营造良好的旅游消费环境。

（二）多措并举抓项目。一是加大招商引资力度，做好项目储备工作，争取大项目、好项目落户我区；二是抓好项目入库工作。铭记“先入库，再有数”的统计法则，认真做好项目申报入库工作，确保应统尽统；三是抓好“个转企”、“小升规”工作。加大政策扶持培育力度，确保条件成熟的个体户及时转为企业，小微企业及时升为规模企业，并及时申报纳入统计名录库；四是严格执行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”重点项目推进机制。加大重点项目调度力度，全面梳理项目推进不力问题症结，及时研究解决。进一步完善“政企直通车”制度，全面落实接办、交办、督办职责，及时收集、分析项目建设中的困难和问题，主动搞好对接服务。要营造舆论氛围，全方位、多渠道为项目建设营造声势，为项目建设提供强大的舆论支持。五是强化督查考核。区政府要组织相关职能部门定期或不定期地对负有项目建设和投资统计工作责任的单位进行督查考评，确保工作落到实处。

（三）千方百计促消费。大力促进居民收入稳定增长，推动消费供给创新。积极创造就业机会，稳定居民增收。落实好《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，着力培育中产阶层；进一步通过培训、再教育等方式提高居民增收能力；大力推广节本增效技术，促进休闲农业、乡村旅游等相关产业发展，促进农民增收；做好下岗分流员工安置工作。抓好精准扶贫，加大对公共产品和服务特别是绝对贫困人口、结构性失业人员、低收入群体的财政支出力度，守住民生和社会保障的底线。

永定区发改局：梁英杰